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现代企业公司的产生与两权分离

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    在商品经济出现之初,原始的企业组织形式是手工作坊和货钱客店等业主制,企业老板自主决策、自主经营。这时也存在老板对投人和回报的比较分析,对经营成果的评价,以指导以后的行动。但这种评价多是老板的个人行为,方法上随意,操作缺乏科学性和系统性。由于社会生产力的发展,商品市场不断扩大,于是出现了近代企业组织形式—合伙制。这种企业组织形式是由各合伙人订立合伙协议,共同出资、合伙经营、共享收益、共担风险,并对合伙企业俄务承担无限连带责任。由于共担利益风险,客观上要求对合伙各方的履约责任进行检查、监督。由此,评价的思想和方法也向前迈进了一步,但是仍然没有成为一种科学的体系。另一方面,由于合伙制在投资上短期性严重,组织上也不稳定,规模存在局限性,只是公司发展的原始形态,19世纪上半叶,随着机器大工业的发展,个人和合伙企业在技术和资金上都有不可逾越的局限性,于是股份公司在铁路、水运、矿山、电力和煤炭等部门得到广泛发展。到20世纪50年代,股份公司成为现代公司的标准组织形式。
    与现代公司制度伴随面生的是所有权与经营权的分离,也称所有权与控制权的分离,而这种两权分离正是公司业绩评价产生的根本原因。现代公司迫于市场竟争的压力,需要不断扩大规模和拓展经营领域,企业管理过程日益复杂,资本的所有者由于经营能力有限,不得不聘请专业人士进行经营管理。另一方面,随着资本市场的发展.公司股东越来越分散,众多的股东不可能直接经营企业,而只能按照公司法的规定,通过股东大会选择具有专业知识和经营能力的经营者去经营管理。在此情况下,为防止没有所有权的经营者侵犯役有控制权的所有者的权利,所有者箱要借助事后评价的方式,考核经营者是否称职。这样,大股东据此可以决定对经营者的奖惩,中小股东也可以借此实现“用脚投票”的目的。
    综上所述,基于两权分离下公司业绩评价的目的是公司所有者为了保护自己投入公司资本的安全性和收益性,评价的结果导致对经营者的约束和激励。而在企业的发展过程中,除了以所有者为主体的评价外,债权人、政府、经营管理者以及其他利益相关者等不同主体出于对自身的考虑和需要,也在不同的角度对企业进行评价,这样,企业业绩评价思想和体系不断得到深人和完善。

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